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Administration du territoire: vers une stratégie de délimitation des entités administratives

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Le ministère de l’Administration Territoriale, de la Décentralisation et de la Sécurité (MATDS) envisage la délimitation des entités administratives territoriales. Ce projet est porté par la Direction Générale de l’Administration du Territoire (DGAT) qui a engagé des rencontres de réflexion et d’échanges avec les chefs des circonscriptions administratives et les services techniques déconcentrés de l’Etat concernés par la question des limites. Le Centre-nord est la quatrième région à recevoir la Direction Générale de l’Administration du Territoire (DGAT) à travers la Direction  de la cartographie des entités administratives. La rencontre avec les participants du Centre-Nord a débuté le jeudi 23 mai 2024, à Kaya.

La direction générale de l’administration du territoire (DGAT) échange avec les chefs de circonscriptions administratives et les responsables des services techniques déconcentrés de l’Etat du Centre-Nord sur la stratégie à suivre pour une délimitation des entités administratives au Burkina Faso.

Un atelier de deux jours, les jeudi 23 et vendredi 24 mai 2024, qui devrait permettre aux préfets, aux Hauts Commissaires, aux services déconcentrés régionaux concernés par la question des limites et l’équipe de la DGAT de mener des réflexions sur la délimitation des entités administratives afin de disposer de base de données et d’informations utiles pour l’élaboration des outils de délimitation des entités administratives.

Ce projet de délimitation n’est nullement un nouveau découpage du territoire national, mais plutôt une détermination des limites territoriales par des points de repère précis des entités administratives déjà existantes afin d’améliorer la gouvernance administrative et locale et de résoudre aux mieux les conflits de limite entre entités administratives territoriales.

En effet, les différents découpages administratifs du territoire national qui se sont succédés ont seulement défini le ressort territorial des entités administratives sans aucune définition de leurs limites. Cette non-délimitation est parfois source de conflits entre certaines entités administratives mettant ainsi à mal la paix et la cohésion sociale.

Ces conflits de limites se justifient par les enjeux liés à l’exploitation des ressources naturelles ou à la réalisation d’infrastructures susceptibles de générer des revenus. « La preuve, plusieurs infrastructures sont réalisées et restent inexploitées, des projets sont en souffrance dus aux tiraillements autour des droits de propriété fonciers des sites d’implantation par des villages différents », a confié pour illustrer l’importance de la délimitation des entités administratives, le Secrétaire Général de la Région du Centre-nord,  monsieur Inoussa KABORE, qui a présidé les travaux de Kaya.

Inoussa Kaboré, secrétaire général de la région du Centre-nord

C’est pour pallier les conflits de type foncier entre collectivités territoriales dans le cadre de certains investissements que le ministère de l’Administration Territoriale, de la Décentralisation et de la Sécurité (MATDS) projette délimiter les entités administratives.

À travers cette délimitation avec l’identification de points de repères précis, le MATDS escompte une amélioration de la gouvernance locale avec en ligne de mire le renforcement du vivre-ensemble dans les territoires ainsi délimités.

«C’est pourquoi la démarche doit être inclusive et participative afin de rendre le processus consensuel et apaisé » a recommandé le Secrétaire Général de la région du Centre-nord, avant de faire comprendre que la délimitation des entités administratives aura pour atout, non seulement d’apaiser les tensions sociales mais aussi d’éviter de nouveaux cas de conflits autour du foncier entre villages et/ou entre communes.

La délimitation des entités administratives permettra de projeter sereinement les actions de développement, à travers une meilleure sécurisation du foncier gage de l’exploitation efficiente des ressources naturelles et des infrastructures.

Les participants aux échanges à Kaya, chef-lieu de la région du centre-nord

La délimitation des entités administratives territoriales permettra ainsi de mener à bien le processus de décentralisation, afin de garantir l’épanouissement des communautés. Ce qui fait dire au Secrétaire Général de la région, Inoussa KABORE qu’« En plus de constituer un socle de l’identité nationale à travers la représentation que les populations se font de leur territoire, la délimitation des entités administratives territoriales liera des sociétés à un territoire et à une histoire et les incitera ainsi à s’affirmer et à fédérer leurs actions pour la construction de l’Etat-Nation ».

En attendant, l’atelier de Kaya vise particulièrement à faire l’état des lieux des conflits de limites entre entités administratives dans la région du Centre-Nord, mais surtout de recueillir les propositions de démarches des acteurs terrains pour une délimitation apaisée des entités administratives territoriales.

SCRP/DGAT

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